71,4 millones para un Presupuesto que busca el equilibrio y no el electoralismo

Carlos H. Sanz
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Coste. La contención en el gasto, obligada por unos ingresos que no acaban de recuperarse, deja el Plan de Inversiones en 10,57 millones

71,4 millones para un Presupuesto que busca el equilibrio y no el electoralismo - Foto: DP

Del Presupuesto que el equipo de Gobierno del Partido Popular ha diseñado para el próximo año se pueden decir muchas cosas pero no que sea electoralista. Alfonso Polanco tenía dos opciones de cara al final de la legislatura: ser fiel a la política de «responsabilidad, realismo y rigurosidad» que ha seguido la Concejalía de Hacienda de Isidoro Fernández Navas; o presentar un borrador económico lleno de grandes e imposibles inversiones. 
El montante global de 71,4 millones de euros, 232.051 menos que los previstos para este año (0,32%), demuestra que las consignas del edil de Hacienda se han seguido hasta el final. Esto, lógicamente, tiene una repercusión directa en un Presupuesto que, según el equipo de Gobierno, «está pensado para asegurar la mejora de todos los servicios municipales».
El Plan de Inversiones, por ejemplo, baja hasta los 10,57 millones de euros, frente a los 11.469.278 euros consignados para este año. Y que nadie busque grandes obras porque la inversión más alta es el Plan de Vías y Obras dotado con un millón de euros.
los ingresos. Isidoro Fernández Navas aseveró que «no se han maquillado los datos» y que, básicamente, el Ayuntamiento «gastará lo que ingresará». Es esta parte del balance, la de los ingresos, la que explica la cifra de 71,4 millones de euros. El Consistorio ya había anunciado que iba a congelar los impuestos, así que por esa vía no cabía incremento de recursos posible. 
A esto hay que sumar que la participación en los tributos del Estado asciende poco y se queda en 144.689 euros, y que las aportaciones de las Administraciones siguen siendo casi inexistentes.
El fin del Plan Urban y de las obras de la Plaza de Abastos y la cubierta de las Piscinas de Eras de Santa Marina restan 1.150.629 euros a los ingresos y, además, se prevé que la recaudación por multas de tráfico se reduzca en 392.845 euros, ahora que los conductores se han acostumbrado a la presencia de radares y los foto-rojo. 
¿Cómo ha paliado el Ayuntamiento la caída de ingresos? En buena medida ha sido por el descenso en el pago por los intereses de los préstamos, que este año ahorran 452.000 euros a las arcas municipales. El incremento en la actividad económica, muy tímido aún, y de la inspección fiscal también ha dado sus frutos. Así, por ejemplo, el impuesto de Actividades Económicas aportará 150.000 euros más; el de Construcciones, Instalaciones y Obras, 100.000 euros; las licencias urbanísticas, 110.000 euros; y la revisión de apartados tales como los usos privativos a empresas de suministros depararán 150.000 euros más. Todos ellos son reflejo del aumento de la actividad que se está comprobando en los últimos tiempos», matizó el alcalde.
También se firmará un nuevo crédito por valor de 3,02 millones de euros, que servirá, tal y como dicta la ley, para financiar parte de las inversiones, tal y como se verá posteriormente.
los gastos. La línea seguida por el equipo de Gobierno de Alfonso Polanco para confeccionar los capítulos de gastos es que «estén ajustados a la realidad de ingresos» para evitar situaciones pasadas, como la de «gastar alrededor de 15 millones de euros que nunca llegaron a entrar en las arcas municipales».
Así, por ejemplo, en el documento están previstos los incrementos de todas las partidas relativas tanto a los cánones de los servicios públicos contratados, como al gasto en mantenimiento y suministros. «Así garantizamos a los ciudadanos que siempre estarán a su disposición al 100%».
El alcalde destacó el gasto en Servicios Sociales, donde «crece la dotación para los convenios con entidades del Tercer Sector e incluso se crean algunos nuevos: Plataforma del Voluntariado, Asociación de Enfermos del Alzheimer o la de Esclerosis Múltiple.
Las ayudas de emergencia social se incrementan hasta los 120.000 euros, frente a los 36.000 del presupuesto de este año, aunque este mes se han ampliado hasta 130.000 euros.
El equipo de Gobierno también ha previsto más financiación para su III Plan de Empleo. El Consistorio aportará 200.000 euros de sus propios recursos -este año fueron 50.000- a los que sumará 25.000 del Programa Clara y varias consignaciones vinculadas a la formación ya sea en solitario, como los 15.000 euros para la organización de actividades en el Centro Efides, o en colaboración con la Junta, a través de los Programa DUAL de empleo de la Catedral, Parque Medieval -aún sin confirmar pero para el que hay prevista una aportación-, Palencia en Verde, Ventel, Excyl, etc. «En suma supera con creces los 450.000 euros», declaró el Alfonso Polanco.
el plan de inversiones. El Plan de Inversiones es la parte más política de los capítulos de gasto y la que recoge los principales proyectos a realizar el próximo año. Sin embargo, tal y como se ha dicho anteriormente, no hay ninguna gran obra.
El montante económico asciende a casi 10.571.649,47 euros y se reparte en 54 partidas. Las dos más importantes son una de 4,1 millones, para hacer frente a la compra de solares en aras de cumplir la segunda sentencia del Sector 8; y 2.333.000 euros para inversiones nuevas en Sistema Generales. Las dos están financiadas con venta de solares o, dicho de otra forma, si el Consistorio no enajena terrenos por valor de 6,4 millones de euros no se llevarán a cabo. Este año, se han ingresado menos de 300.000 euros por este medio.
Otrora, en época de bonanza y auge del sector inmobiliario, era costumbre financiar muchos proyectos encomendándose a la venta de solares. Hoy, tal y como reconoció el Concejal de Hacienda, «es casi seguro» que no se conseguirán esos 6,4 millones. «Pero algo se está moviendo y haremos un esfuerzo para seguir cumpliendo las sentencias», dijo.
El resto de los 4,1 millones de euros se reparte en varios proyectos, aunque un millón se va al Plan de Conservación de Vías, Obras y Asfaltados. Por cierto, el equipo de Gobierno anunció este jueves que iba a incrementar la partida para asfaltado hasta los 500.000 euros, pero no que la de Vías y Obras baja de 700.000 a 500.000 euros, por lo que la cifra final es exactamente la misma que la prevista para este año.
El Ayuntamiento destinará 100.000 euros para la redacción del proyecto de finalización de La Tejera, que, según explicó el primer edil, estará liderado por el Ministerio de Fomento. También la misma cantidad para una nueva fase el Plan de Riberas en colaboración con la Confederación Hidrográfica del Duero, aunque es cierto que aún no hay nada firmado al respecto.
También habilitará una línea de subvenciones por ese mismo importe para las obras que las comunidades y particulares tengan que realizar de cara a cumplir con la normativa sobre Inspección de Edificios.
En la reforma de la nave de oficios, aquella sobre la que este periódico publicó que la Inspección de Trabajo y Seguridad Social había puesto en evidencia su falta de higiene y seguridad laboral, recibe una inversión de  245.000 euros.
También se construirán nuevos vestuarios en Campos Góticos (225.000), se reformará el Parque Municipal de Bomberos (206.350) o se mejorarán las instalaciones de las Piscinas de El Sotillo, del Monte y del campo de El Cristo.
También se arreglarán las pistas de tenis de Isla Dos Aguas y se reparará la cubierta del Cuartel de la Policía Local. Hay 35.000 euros para una segunda fase de los Huertos Urbanos Villa Luz y 32.500 para la reparación de la cubierta y el vallado del Colegio de Huérfanas de Ferroviarios.
Para pagar el Plan de Inversiones, el Ayuntamiento contratará un préstamo de 3,02 millones de euros y, además, aportará 244.442 euros de las arcas municipales. 
 
Valoración del PSOE
De «gris» y «decepcionante» tachó el concejal socialista Julio López la propuesta. En una primera valoración del documento, López añadió que es el presupuesto «más gris de toda la gris legislatura de Alfonso Polanco que ni siquiera en el último año ha tenido a bien dar una alegría a los palentinos». Argumentó que no recoge «ni una sola medida pensada en las personas que compense los duros recortes de los tres últimos años» pese a que «lleva meses alardeando del ahorro que supondrá para el próximo año la renegociación de los créditos» que suman más de 450.000 euros.
Sobre las inversiones, el concejal socialista aseguró que son un «engaño» porque se reflejan más de seis millones procedentes de la venta de solares «que saben, como ha pasado en años anteriores, que no se van a vender y que, por lo tanto, esas actuaciones no se van a llevar a cabo».